martes, 12 de noviembre de 2013

4ª Tarea disputas históricas entre derecho a la educación y la libertad de enseñanza

Podríamos decir que sobre el papel el derecho a la educación no existe como tal en España hasta que el estado no le dio el carácter a la educación de obligatoria y gratuita como tal no aparece hasta 1948 aunque con anterioridad ya en 1812 en la "Pepa" con matices podríamos decir que se recoge este derecho a la educación:
artº 366
En todos los pueblos de la Monarquía se establecerán escuelas de primeras letras, en las que se enseñará a los niños a leer, a escribir y contar, y el el catecismo de la religión católica, que comprenderá también una breve exposición de las obligaciones civiles.
artº 367
Asimismo se arreglará y creará el número competente de universidades y de otros establecimientos de instrucción, que se juzguen convenientes para la enseñanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes.
artº 368
El plan general de enseñanza será uniforme en todo el reino, debiendo explicarse la Constitución política de la Monarquía en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseñen las ciencias eclesiásticas y políticas.
artº 369
Habrá una dirección general de estudios, compuesta de personas de conocida instrucción, a cuyo cargo estará, bajo la autoridad del Gobierno, la inspección de la enseñanza pública.
artº 370
Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarán cuanto pertenezca al importante objeto de la instrucción pública.
artº 371
Todos los españoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas políticas sin necesidad de licencia, revisión o aprobación alguna anterior a la publicación, bajo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.
(fragmento extraído de http://personal.us.es/alporu/legislacion/constitucion_1812_educacion.htm consultada el 12 de Noviembre de 2013 )
En mi opinión este podría ser ya el primer referente de derecho a la enseñanza en España.
Sin embargo si tenemos que hablar del derecho a la libertad de enseñanza hasta 1978 no he encontrado antecedentes claros que es la constitución actual que tenemos en España.
Por el articulo 27 de la constitución de 1978 en lo referido a la educación encontramos lo siguiente:


1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.


Por lo que convivir ambas leyes llevamos unos 45 años. Uno de los pocos ejemplos que se me ocurre en que entren en conflicto ambos derechos es en la enseñanza obligatoria los colegios totalmente privados, ya que por ley tanto primaria como secundaria son obligatorias y gratuitas, y estos colegios no cumplen esos requisitos, si no que hacen que los padres deban pagar por escolarizar a sus hijos cuando esto debería ser gratis y suelen reservarse el derecho de admisión cosa que por ley también es ilegal ya que los padres podrían elegir el centro según sus convicciones (este hecho también estaba mal llevado a la practica ya que hasta ahora para escolarizar a un niño se tenían en cuenta otros temas como cercanía al centro, si ya habían hermanos en ese centro,... y no había una libertad para decidir el centro)

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